中华人民共和国驻马达加斯加共和国大使馆经济商务处

Bureau de l'Économie et du Commerce de l'Ambassade de la République Populaire de Chine en République de Madagascar

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政治制度

【宪法】马达加斯加于1992819日通过《第三共和国宪法》,经19959月、19983月和20074月三次修订,宪法赋予总统直接任命总理、解散议会的权力,任期5年,连续任职不得超过三届,由直接选举产生;国民议会和参议院均需三分之二的多数同意方可中止总统权力;地方政权实行自治。2007年修宪取消了自治省,设立拥有行政和财政自治权的大区和乡镇。

20101117日,过渡政权推动全民公投通过《第四共和国宪法》。新宪法主要变化包括将总统任职年龄由40岁降为35岁,并将总统连续任职期限由三届改为两届。该版本宪法沿用至今。

依据宪法,马达加斯加中央国家机构由总统、政府、国民议会、参议院、高等宪法法院组成。

【总统】现任总统安德里·拉乔利纳(Andry Rajoelina),2019119日宣誓就职。

【政府】国家最高行政机构,现任总理克里斯蒂安·恩蔡(Christian Ntsay,还有22内阁成员

【议会】马达加斯加实行两院制,分为国民议会参议院。国民议会议员共151名,任期5年,通过普选产生。201925日,马议会通过决议,授予总统拉乔利纳部分立法权至新一届国民议会就职;同日,国民议会解散。527日,马举行国民议会议员选举,执政联盟“与拉乔利纳总统一道”(IRD)赢得多数席位。716日,拉扎纳马哈苏(Christine Razanamahasoa)当选议长。

参议院议员共63人,任期5年,其中三分之二通过间接选举方式选出,三分之一由总统直接任命。201512月,马达加斯加举行参议院选举。20162月,前高等宪法法院院长拉库图马纳纳当选参议长,201710月辞职;11月,原总统府农业和畜牧业部长里武·拉库图沃Rivo Rakotovao被任命为参议长。2019525日,马高等宪法法院同意政府决定,将参议员人数减至18名。

【宪法法院】马达加斯加高等宪法法院(Haute Cour Constitutionnelle/HCC)由9成员组成,任期7年,不得连任。其中3名成员由总统任命,2名由国民议会任命,2名由参议院任命,2名由最高司法委员会(Conseil supérieur de la Magistrature)选举产生。院长由总统任命,现任院长拉库图阿里苏瓦(Jean-Eric Rakotoarisoa。法院成员不得担任行政职务。高等宪法法院负责审定条约、法律、法令、规程等的合宪性,解释总统、议员选举中产生的争议。

【司法机构】依据宪法,马达加斯加司法体系包括最高法院、高等司法法院、上诉法院以及初审法院等。

最高法院(Cour Suprême)为马最高司法机构,行使终审权,下设终审法院(Cour de Cassation)、最高行政法院(Conseil d'Etat)和审计法院(Cour des Comptes),负责确保司法、行政、财经领域审判体系依法运行。首席院长和总检察长是最高法院首长,由部长会议(Conseil des Ministres)通过法令任命。

高等司法法院Haute Cour de Justice/HCJ)由最高法院首席院长、2名终审法庭庭长、2名上诉法院院长、2名国民议会议员和2名参议员等组成,法定职责是审理总统、议长、总理、部长、高宪院院长等政要涉嫌严重违宪、犯罪等案件。